El abandono paulatino de los centros, características de la expansión de las ciudades latinoamericanas, deja atrás una ciudad que se va deteriorando y se queda “fuera de moda”, la poca iniciativa pública para liderar la renovación de la ciudad hace que los mercados inmobiliarios lideren la moda en los suelos de expansión. Es responsabilidad pública generar condiciones atractivas para que la iniciativa privada y los propietarios vean una oportunidad y puedan aprovechar y desarrollar la ciudad servida y consolidada.
Trabajaremos técnica y coordinadamente entre el instituto Metropolitano de Urbanismo (IMU), el Instituto de Patrimonio de Quito (IMPQ), Secretaría de Inclusión y la Secretaría de Territorio para identificar oportunidades público privadas de inmediata transformación como detonadores de estos barrios, aquí también el Operador Urbano juega un rol importante en la articulación de proyectos y la agenda de proyectos prevista en el PUGS. Luego de identificar los sitios a trabajar, es necesario activar diferentes estrategias para los diferentes actores del barrio:
Incentivos a propietarios, constructores y sector privado inmobiliario para la trasformación de inmuebles,
La activación económica inmediata de las zonas definidas en el PUGS como uso múltiple, lo haremos con apoyo de ConQuito y la Secretaria de Productividad con trabajo directo a los comerciantes y prestadores de servicios hacia la calle, implementaremos programas de “frente de tienda” y acompañamiento a la actividad económic (capacitación tecnificación negocio, etc)
Con el liderazgo de la Secretaría de Cultura y trabajo coordinado de la Secretaría de Deportes y la Secretaría de Inclusión Social identificaremos espacios públicos de encuentro en barrios (teatros de escuelas, cines, canchas, etc.)
Pabel Muñoz
RESPUESTA DEL ALCALDE
Respuesta Candidato: Movilidad y transporte público
Desde el primer día declararemos en emergencia el transporte público y colectivo, eso nos permite iniciar una reingeniería de procesos del ente encargado de la movilidad, con el objetivo de diseñar un modelo de gestión más eficiente y de calidad. Nos proponemos ampliar, fortalecer y mejorar integralmente todo el transporte público urbano y rural invirtiendo de manera coherente el presupuesto sobre la base del triángulo de la movilidad sostenible, que pone como prioridad al peatón.
Para el fortalecimiento en movilidad sostenible: automotores eléctricos, bicicletas y, medios alternativos, apostamos por un sistema de incentivos y una agenda regulatoria, que permita avanzar hacia el cumplimiento del objetivo país para enfrentar el cambio climático, para esto, contemplamos la transición hacia automotores eléctricos y la creación de la red de movilidad sostenible.
Garantizar un modelo de gestión del transporte público implica que coordinaremos y controlaremos todo el sistema de transporte. Con decisión política la municipalidad podrá operativa la autoridad única de control y se implementará la integración tarifaria en el sistema. Una acción prioritaria será la ampliación de cobertura del transporte público hacia zonas periurbanas y zonas rurales, mediante implementación de autobuses de transporte rápido BRT, dentro de la parte urbana será fundamental el desarrollo bajo los principios del Desarrollo Orientado al Transporte
– El crecimiento acelerado de la mancha urbana representa un desafío en la conexión rápida y de calidad hacía los asentamientos humanos más alejados, para esto, planteamos soluciones innovadoras como dotar de transporte público para topografías complejas (TPTC), como metro-cables, funiculares, Buses del Barrio (minibuses).
Respuesta candidato: Estatuto autonómico
Nuestra posición es poner sobre la mesa el inicio de un proceso participativo de discusión y de construcción de un verdadero estatuto autonómico de Quito que pueda abrir la puerta a adecuar la estructura territorial, administrativa, financiera y de gobernanza a un régimen metropolitano real. Pensar la posibilidad de contar con una alcaldía mayor y alcaldías menores o la opción más conveniente, que acordada democráticamente, represente una administración justa y equitativa de los recursos, evitando la concentración en zonas privilegiadas, y una toma de decisiones compartida y articulada.
Respuesta candidato: Financiamiento
El municipio del DMQ y sus empresas en el año 2022 han manejado un presupuesto que bordea los USD 1.400 millones. De conformidad con las disposiciones legales, que definen las asignaciones que recibe el municipio por parte del gobierno central, así como consecuencia del crecimiento de la actividad económica para el período 2023-2026, que determina el flujo de ingresos propios por distintas fuentes, se puede prever que la cantidad de recursos que estarán disponibles para el presupuesto no será menor a los USD 5.600 millones. Se parte de la indicada disponibilidad, la cual debería ser programada financiera y presupuestariamente conforme a las disposiciones legales aplicables.
Las estrategias de financiamiento de proyectos a través de fondos verdes, para la orientación de nuestra ciudad hacia una ciudad con alta capacidad para enfrentar el cambio climático será una línea estratégica en la gestión del financiamiento.
En el financiamiento de infraestructura y otras obras prioritarias se prevé la utilización de las posibilidades de financiamiento y ejecución que plantea nuestra legislación para alianzas público privadas.
El esfuerzo colectivo de la ciudad se construye desde la participación de todos y todas y nuestro plan de gobierno busca reconstruir desde el barrio, como mínima unidad organizativa política las nuevas formas de convivencia emancipadora. Ciudad y ciudadanía son dos nociones que se encuentran profundamente relacionadas, y dado el complejo funcionamiento de un área metropolitana, se generan nuevos desafíos en el ejercicio del poder y la administración de la ciudad, así́ como la necesidad de generar alianzas con la ciudadanía que en la actualidad desconfía del poder político y prefiere relegarse al ámbito privado. La ciudadanía se ejerce en la cotidianidad .
Respuesta candidato: Espacio publico y colectivo
Entender a la calle (acera + calzada) como la máxima expresión del espacio público es sumamente necesario ahí radica la asimetría en la asignación de recursos, y la desigualdad. Para ello, creemos que una ciudad diseñada y planificada para niños y niñas, es una ciudad que es buena para todos. Vamos a planificar y vigorizar la red peatonal, pacificar las vías, a crear bio corredores urbanos y rurales (red verde urbana), fortalecer las vías peatonales, transformar las aceras actuales en inclusivas y seguras, mantener e iluminar todas las áreas verdes, eliminar los muros ciegos, reducir las barreras para los peatones, señalización y campañas para concientizar el respeto al peatón y espacios públicos de la ciudad, esto sin duda dará seguridad y un mayor disfrute a los ciudadanos, elevando la calidad de vida; para esto es necesario replantear el modelo de gestión del ente municipal encargado (EPMMOP).
El Coronavirus demostró que encerrados no podemos vivir y puso de manifiesto la importancia de los espacios públicos, para esparcimiento, para el encuentro, para la salud. Uno de los principales retos para lograr espacios públicos funcionales es la apropiación de parte de la ciudadanía. Construir la Red de Espacios Públicos con una visión amplia es la acción para activar y revitalizar el espacio público, vemos al espacio de todos no solo como un obra de infraestructura sino como el lugar de intercambio entre las personas, el lugar de la socialización, de la creación de espíritu de barrio, vemos un espacio público con programas y activadas, lugares atractivos y saludables, alejados del ruido, lugares que ofrezcan experiencias que bajen el nivel de estreses y fortalecen la convivencia entre vecinos. Para lograr estos objetivos, desarrollaremos un modelo de gestión eficiente
Respuesta candidato: Ambiente y sostenibilidad
- Enfrentar con decisión, en el marco de nuestro alcance y dimensión, el cambio climático y la conservación de recursos no renovables.
- Desarrollar un programa integral de sensibilización y apropiación ciudadana vinculado al cambio climático y la sostenibilidad ambiental, que incluya el establecimiento de observatorios ciudadanos, la promoción de flora y fauna nativas de Quito y la
participación ampliada de barrios, instituciones educativas y científicas, colectivos e instancias de la cooperación internacional. - Establecer el plan de rehabilitación, recuperación y sostenimiento de quebradas, generando biocorredores que involucren un importante componente social, sostenible y turístico.
- Definir e implementar el Parque Metropolitano de Calderón.
- Enfocar la planificación urbana con enfoque de microcuenca, estableciéndola como modelo de gestión territorial para salvaguardar las fuentes de agua.
- Llevar a cabo el plan de recuperación y descontaminación prioritaria de los ríos Machángara, San Pedro, Monjas y Chiche, así como la reforestación de zonas sensibles con especies nativas.
- Cumplir y hacer cumplir la normativa de manejo y control de fauna urbana con la participación estratégica de otros actores y el aseguramiento de recursos necesarios.
- Definir el programa de transición energética que posibilite el acceso a incentivos para la instalación de fuentes de energía solar en cubiertas y de sistemas de reutilización de agua lluvias.
- La propuesta es cambiar a un modelo de gestión integral de la basura, con la inversión en un Complejo Sanitario, que incluya un nuevo relleno para solventar el problema del corto plazo hasta cambiar a un proceso de reciclaje separado y una planta de reciclaje enfocada en residuos orgánicos.
Respuesta candidato: Cogobierno y participación ciudadana
La coordinación interna de los distintos procesos municipales; la simplificación de trámites y la agilidad en su atención, serán otras de las acciones de nuestra administración. La reingeniería de procesos permitirá analizar y rediseñar los flujos de trabajo, esto, acompañado de la digitalización y automatización de la plataforma de trámites, permitirá su seguimiento a través de la trazabilidad, con el fin de realizar gestiones rápidas desde la comodidad de su casa o trabajo. Adicionalmente, para estimular las iniciativas empresariales de emprendimientos, se contempla el control posterior, y así favorecer al sector comercial y productivo.
- Implementar el control posterior (ex post) así como un mecanismo simplificado de autorización para el sector productivo, comercial y de servicios, lo que les permitirá el inicio rápido y seguro de sus actividades productivas. Esto evitará demoras innecesarias y hará que la Agencia Metropolitana de Control cambie su perspectiva de entorpecimiento a una de colaboración con el sector privado.
- Implementar una trazabilidad en línea de trámites que permita gestiones rápidas y seguras. Para esto será necesaria la modernización y transformación digital del municipio.
- Impulsar la simplificación de trámites para mejorar las condiciones del entorno de la ciudad, con ello contribuir al crecimiento económico, elevar la productividad, atraer la inversión, estimular la iniciativa empresarial y de emprendimientos, con menor informalidad, menos trámites y a un menor costo.
- Automatizar y sistematizar al máximo los procesos rutinarios para una gestión más ágil y eficiente.
- Fortalecer una administración abierta y en red, que permita limitar las estructuras verticales y generar procesos en función del producto o servicio que requiera la ciudadanía